Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования - Формы и виды предпринимательской деятельности

Формы и виды предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность неоднородна и может быть классифици¬рована по различным основаниям: виду деятельности, формам собственности, количеству собственников (учредителей) и др. Во¬прос о классификации предпринимательской деятельности не по¬лучил еще должного внимания, хотя и имеет большое практиче¬ское значение.

Форма - это классификационная единица. С точки зрения формы различают коллективное и индивидуальное предпринима¬тельство1. Коллективное предпринимательство осуществляется организациями со статусом юридического лица и без него (статуса). Индивидуальная форма предпринимательства есть предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица (ст. 23 ГК).
Используя такой критерий, как статус учредителя (учредителей), различают государственное, муниципальное и частное предпринимательство. Государственное (равно и муниципальное) предпринимательство возникает благодаря усилиям государства, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в лице соответствующих органов (гл. 5 ГК). Частное предпринима¬тельство - продукт создания частными лицами (физическими и юридическими). В экономической литературе государственное (публичное) и частное предпринимательство некоторые ученые относят также к основным формам предпринимательства.
Виды предпринимательства. Прежде всего с учетом жизненного цикла продукции необходимо выделить производственную, по-средническую и финансовую предпринимательскую деятельность (предпринимательство в финансовой сфере)2. Так, в состав по-среднической деятельности включены конкретные формы агентирования (брокерство, комиссия, делькредере, индент, консигна¬ция), оптовое купечество (дистрибьюторство, дилерство, торговое маклерство, джобберство), посылторговское посредничество, тор¬говое представительство (коммивояжерство, аукционерство), биржевое предпринимательство, риэлторство.
Финансовое предпринимательство осуществляется кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами.
Наряду с этими видами предпринимательства в экономической литературе особо выделяют консультационное предпринимательство(1).

Данная градация предпринимательской деятельности приобретает и практический смысл. Так, в налоговом законодательстве в зависимости от вида предпринимательской деятельности (производственная, торговая, посредническая и др.) определяется и размер налогов.
В зависимости от области применения предпринимательство подразделяется на предпринимательскую деятельность, осуществ-ляемую в промышленности, капитальном строительстве, сельском хозяйстве, науке и т. д. Каждая из названных областей экономики формирует особенности правового режима предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность не ограничена только рамками производственной сферы. Она осуществляется и в социально-культурной сфере (например, в области образования, культуры, здравоохранения). Так, учебные заведения (включая и государст¬венные учреждения) могут осуществлять предпринимательскую деятельность.
Возможны и другие основания для классификации предпри-нимательской деятельности (например, по субъектам, организационно-правовым формам юридических лиц). С учетом субъектного состава выделяют субъекты естественных монополий, малого и среднего бизнеса.
Е. П. Чорновол предлагает деление предпринимательства по наиболее значимым критериям. Так, в зависимости от способа получения прибыли он выделяет четыре вида предпринимательства: 1) по использованию имущества; 2) по продаже товаров; 3) по выполнению работ; 4) по оказанию услуг. С учетом характера (вида) вещного права он подразделяет предпринимательскую деятельность на два вида: а) осуществляемую на праве собственности; б) осуществляемую на ограниченном вещном праве. В свою очередь, указанные виды дифференцируются на отдельные разновидности.
Мы согласны с тем, что критерии деления предпринимательства могут быть основными и дополнительными.
Отношения в сфере предпринимательства. По поводу предпри-нимательской деятельности возникают различного рода общест¬венные отношения. Предпринимательские (горизонтальные) отно¬шения представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между субъектами предприни¬мательства либо между последними и гражданами. В сфере названных отношений находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов предпринимательства.
В свою очередь, предпринимательские (вертикальные) отношения складываются между управленческими органами и субъек¬тами предпринимательства в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности. Их содержание составляют орга¬низационные действия различных управленческих органов (антимонопольные, финансовые, налоговые органы, органы стандартизации, метрологии и др.).
Особую группу отношений, регулируемых действующим законодательством, образуют корпоративные отношения - экономические отношения со сложной структурой. На наш взгляд, корпоративные отношения можно условно разделить на внешние и внутренние. В состав внешних корпоративных отношений входят отношения, возникающие, например, между акционерами, акционерным обществом и акционерами; отношения между внешними обособленными подразделениями (филиалами и представительствами) и в хозяйственным обществом; отношения между материнской (преобладающей) компанией и зависимыми (дочерними) обществами; отношения между коммерческими организациями в составе предпринимательского объединения.
Возникающие внутрикорпоративные отношения также неоднородны. В связи с этим можно выделить несколько уровней внутрикорпоративных отношений: а) межструктурные отношения, складывающиеся между внутренними подразделениями типа цеха (отдела и т. д.); б) отношения между участниками корпоративной организации и органами управления (менеджментом). Причем указанные отношения также различны.
Таким образом, нельзя сводить богатые по содержанию корпоративные отношения к внутрикорпоративным (внутрифирменным).
Корпоративные отношения являются самостоятельной сферой правового регулирования предпринимательства. Эти отношения регулируются не только внутренними (локальными) актами предприятий (организаций), но и федеральными законами, а также многочисленными подзаконными нормативными актами различной юридической силы.
Именно эти три группы отношений и составляют предметное единство - сферу правового регулирования предпринимательской деятельности. Данные виды общественных отношений не просто разнородны (разнородность имеется и в гражданском праве, например между имущественными и личными неимущественными отношениями), они находятся в иерархическом соподчинении, зависимы друг от друга прямо или косвенно. Это обусловливает очень тесную, зачастую функциональную взаимосвязь между рассматриваемыми отношениями3.