В переписи малого бизнеса приняла участие лишь четверть российских предпринимателей
Ко всем остальным после 11 апреля придут интервьюеры, а затем — квитанции со штрафами Нина КУЗЬМИНА — 30.03.2011 Перепись
Росстат оценил теневую экономику страны в 7 триллионов рублей
В «тени» трудится почти каждый шестой экономически активный россиянин Елена АРАКЕЛЯН — 01.04.2011 На «серый» сектор
Минфин придумал, как снизить страховые взносы для работодателей
Напомним, с 1 января этого года страховые взносы (бывший единый социальный налог) для работодателей выросли с 26 до 34% Евгений

Кредиты для малого бизнеса станут доступнее

В Москве состоялось заседание, участие в котором принимали министры труда и министры финансов G20....

Госдума разрешит возвращать кредиты досрочно и без штрафов

В настоящее время многие банки, чтобы застраховаться от «передумавших» заемщиков, выстав...

Правовой статус участников правоотношений несостоятельности (банкротства) - Правовой статус кредитора

II. Правовой статус кредитора. Справедливый режим в отно­шении контрагентов должника. Пункт 7 раздела I части первой Руководства ЮНСИТРАЛ определяет, что «цель обеспечения справедливого режима [в отношении кредиторов, находящихся в аналогичном положении - Примеч. авт.] основывается на пред­ставлении о том, что в ходе коллективного производства режим кредиторов, обладающих аналогичными юридическими правами, должен быть равным, а удовлетворение их требований должно происходить в соответствии с их относительной очередностью и интересами», а также что «режим для всех кредиторов не обя­зательно должен быть абсолютно равным, но что он должен отра­жать условия различных сделок, заключенных ими с должни­ком»1. Иными словами, развитое законодательство о банкротстве ориентирует на то, что кредиторы должника, попавшего в поло­жение банкрота, во-первых, должны получить защиту своих прав на основе принципиального соблюдения начала равноправия, а во-вторых, такое равноправие не может быть подвергнуто абсолю­тизации.
В качестве примера можно привести кредиторов предпри­ятия-должника, получающих компенсации за причиненные уве­чья. Конечно, основание возникновения обязательства пла­тить - нанесение ущерба здоровью гражданина - является доста­точным оправданием тому, чтобы выделить данную категорию кредиторов в особую группу. Но вот давать дополнительные при­вилегии тем из указанных лиц, кто получил увечье в качестве ра­ботника должника, т. е. в связи с профессиональной деятельно­стью, отдавая им предпочтение в сравнении с травмированными «неработниками», было бы делом несправедливым.
Наиболее рельефно указанные выше начала проявляются в подходе к очередности погашения требований кредиторов. Вполне очевидно, что чем более привилегированной является очередь, в которую попадает тот или иной кредитор, тем больше у него шансов получить должное, так как случаи полного удовлетворе­ния претензий кредиторов в деле о банкротстве достаточно редки и в российской, и в западной практике. Венцом начала равно­правия является известный принцип распределения конкурсной массы (имущества банкрота), именуемый «pari passu», в соответ­ствии с которым к находящимся в одинаковом положении креди­торам применяется режим, соразмерный их требованиям, и эти кредиторы получают удовлетворение пропорционально их требо­ваниям из активов имущественной массы, имеющихся для рас­пределения среди кредиторов их очереди2. Вместе с тем сам факт существования определенной очередности удовлетворения требо­ваний означает, что равенство в данном случае не абсолютно.
Тема очередности погашения претензий - не единственная иллюстрация не абсолютизируемого равноправия кредиторов.
В данном контексте следует отметить и разный подход к заявле­нию требований в реестр кредиторов (порядок должен быть еди­ным, но он может иметь особенности, зависящие от категорий кредиторов1), к голосованию на собраниях (действует принцип «количество голосов равно количеству единиц денежного требова­ния», но вместе с тем ряд кредиторов, в первую очередь находя­щихся в привилегированном положении, может быть исключен из числа голосующих) и др.
Категории кредиторов. Во многом приведенными принципами российский законодатель руководствуется при определении стату­са отдельных групп контрагентов должника. Закон о несостоя­тельности в ст. 2 выделяет две отдельных категории лиц: а) собст­венно кредиторов, под которыми понимаются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обяза­тельствам и иным обязательствам, об уплате обязательных плате­жей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, рабо­тающих по трудовому договору, а также б) конкурсных кредито­ров - кредиторов по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник не­сет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознагражде­ния по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия. Вторые представляют собой разновидность первых, обладая боль­шим объемом юридически подкрепленных возможностей, но и оставаясь в менее выгодном, с точки зрения шансов сполна полу­чить должное, положении.
С точки зрения Закона о несостоятельности можно выделить, правда, только условно (т. е. без нахождения легальной дефини­ции этого термина), «неденежных» кредиторов. Пункт 5 ст. 4 За­кона говорит, что «требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рас­сматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмот­ренном процессуальным законодательством». Кредиторы по неде­нежным обязательствам по общему правилу в деле о банкротстве не участвуют, однако в отдельных случаях могут добиться соот­ветствующего статуса, произведя трансформацию неденежного долга в денежный.
Особая категория - кредиторы по текущим платежам. Под те­кущими платежами понимаются денежные обязательства и обяза­тельные платежи, возникшие после принятия заявления о при­знании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил по­сле введения соответствующей процедуры банкротства. После введения следующей процедуры банкротства платежи по исполне­нию обязательств, возникших до принятия заявления о призна­нии должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим по­сле принятия заявления о признании должника банкротом, неза­висимо от смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам.
Наконец, в отдельную разновидность кредиторов можно выде­лить так называемые уполномоченные органы - федеральные орга­ны исполнительной власти, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, уполно­моченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах бан­кротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Федерации и муниципальных образований.
Зачем закон выделяет данную категорию? Это объясняется двумя обстоятельствами. Во-первых, наюговая задолженность, ее погашение имеет ряд весьма существенных отличий, выделяющих ее из гражданско-правовых требований (основания возникновения, механизм принудительного взыскания, ограничения на изменение правоотношения и т. д.'). Во-вторых, в данной части весьма велика и специфична роль государства. С одной стороны, оно едино в двух лицах: выступает и регулятором, и участником отношений. С другой оно действует не непосредственно, а с привлечением в конкурсные отношения своих «представителей» - специально созданных государственных (муниципальных) органов.