Коллективные формы предпринимательства - Особенности учреждения унитарного предприятия

3. Особенности учреждения унитарного предприятия. Прежде всего надо еще раз отметить, что учредителем унитарного пред­приятия может выступать Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование. Решение об учреждении унитарного предприятия принимает соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления (ст. 8 Закона об уни­тарных предприятиях).
Решение об учреждении унитарного предприятия должно оп­ределять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.
В ст. 8 Закона об унитарных предприятиях определены случаи учреждения унитарных предприятий, закрытый перечень которых позволяет судить о приоритетах экономической политики государст­ва на современном этапе. Создание государственных или муници­пальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйствен­ного ведения, может быть обусловлено следующими причинами:
для хозяйственного использования имущества, приватизация которого запрещена;
для осуществления запрещенных законодательством для иных коммерческих организаций видов деятельности, в том числе про­изводства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
для осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения заку­почных и товарных интервенций для обеспечения продовольст­венной безопасности государства;
для осуществления научной и научно-технической деятельно­сти в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Россий­ской Федерации;
для разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов России и обеспечивающей ее безопасность.
Казенное предприятие может быть создано в случаях: если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд публично-правовых образований; необходимости ис­пользования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железно­дорожного и водного транспорта, реализации иных стратегиче­ских интересов России;
необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по уста­новленным государством ценам в целях решения социальных за­дач;
необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федера­ции, а также продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств.
Единственным учредительным документом унитарного пред­приятия является его устав, который утверждается уполномочен­ными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.
Что касается процедуры государственной регистрации унитар­ного предприятия, то она осуществляется в общем порядке реги­стрирующим органом. Для этой цели предоставляются решения уполномоченного государственного органа Федерации, уполномо­ченного государственного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия, устав предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного веде­ния или на праве оперативного управления.