Коллективные формы предпринимательства - Особенности создания производственного кооператива

2. Особенности создания производственного кооператива. Произ­водственный кооператив - это добровольное объединение граждан. Кооператив образуется исключительно по решению его учредите­лей. Членами кооператива могут стать граждане, достигшие 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК). Вместе с тем ст. 107 Кодекса и ст. 1 Закона о производственных кооперативах в принципе допускают, что в учре­дительных документах кооператива может быть предусмотрено уча­стие в его деятельности юридических лиц2. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива (ст. 4 Закона о производст­венных кооперативах). Но на практике случаи членства в произ­водственных кооперативах юридических лиц крайне редки.
Членство в производственном кооперативе предполагает та­кие формы участия членов в его деятельности (личное трудовое участие, личное участие в деятельности органов управления), ко­торые осуществимы только физическими лицами, а лично-дове­рительный характер корпоративных отношений в кооперативе препятствует осуществлению прав и обязанностей члена предста­вителем или работником члена - юридического лица. Можно представить, какая сложная ситуация возникнет на практике по поводу реализации кооперативных принципов труда и распреде­ления в случае, например, если одними только юридическими лицами будет учрежден производственный кооператив. Здесь не будет субъектов, способных принимать личное трудовое участие в его деятельности. А как применять принцип преимущественного распределения дохода по труду? Как бы ни был сформули­рован и изложен устав такого кооператива, в силу общеправово­го принципа приоритета содержания над формой данное образо­вание следовало бы признавать в качестве юридического лица, созданного в рамках одной из организационно-правовых форм хозяйственных обществ (товариществ) или союзов, ассоциаций юридических лиц. Тем более что учредители такого юридическо­го лица будут вынуждены использовать явно не кооперативные принципы управления, участия в деятельности и распределения дохода.
Закон о производственных кооперативах (ст. 4) допускает уча­стие иностранных граждан и лиц без гражданства в создании и деятельности производственного кооператива наравне с гражда­нами Российской Федерации. Число членов производственного кооператива не должно быть менее пяти (п. 3 ст. 108 ГК; ст. 4 Закона о производственных кооперативах).
Единственным учредительным документом производственного кооператива является устав (п. 1 ст. 5 Закона о производствен­ных кооперативах). Правовая форма выражения воли будущих членов образовать кооператив - принимаемое на первом учреди­тельном собрании граждан решение об образовании кооператива. Заключение учредительного договора при его создании не требу­ется. Объяснение этому можно обнаружить в традиционных пред­ставлениях о кооперативе как образовании, в котором социаль­ные начала имеют не меньшее значение, чем правовые.
Государственная регистрация кооператива осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 2 июля 2005 г. № 83-ФЗ)1.