Коллективные формы предпринимательства - Правовой статус акционерного общества

4. Правовой статус акционерного общества. В рамках единой организационно-правовой формы акционерные общества подраз­деляются на два типа: открытые и закрытые. Изменение типа об­щества не является его реорганизацией. Между ними существует несколько формальных различий, таких как:
ограничение участников закрытого общества числом 50, тогда как число акционеров открытого общества не ограничено (ст. 7 Закона об АО);
значительно больший размер минимального уставного капита­ла открытого общества, который должен составлять не менее ты­сячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установ­ленного федеральным законом на дату регистрации общества, в то время как в закрытом обществе эта величина может быть и ниже, но не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда (ст. 26 Закона об АО).
Для открытых обществ, публично размещающих акции среди широкого круга лиц, предусмотрена обязанность публичного ве­дения дел: опубликования в средствах массовой информации го­дового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, проспекта эмис­сии, сообщения о проведении общего собрания акционеров (ст. 92 Закона об АО).
Но принципиальное отличие между открытым и закрытым ак­ционерным обществом проявляется в следующем.
Открытое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять открытую их продажу. В Законе об АО содержится запрет на возможность установления в открытом обществе преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.

Акции закрытого общества распределяются только среди учре­дителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое обще­ство не вправе проводить открытую подписку на акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого общества имеют преимущест­венное право приобретения акций, продаваемых другими его ак­ционерами третьим лицам, по цене предложения. Уставом акцио­нерного общества может быть также предусмотрено преимущест­венное право самого общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если другие акционеры не исполь­зовали своего преимущественного права.
Такие черты, как небольшой состав участников, преимущест­венное право акционеров на приобретение акций и вытекающая из этого «замкнутость» состава участников, порождают твердое представление о правовом образе закрытого общества как явле­нии, не соответствующем экономической природе акционерного общества, основные черты и признаки которого были выработа­ны логикой развития коллективных форм предпринимательства в течение целых столетий. Конструкция закрытого общества по букве Закона об АО предназначена для реализации функции, прямо противоположной классической функции акционерного общества - служить оптимальной правовой формой «собирания» капиталов, а не обеспечения «замкнутости» капиталов заранее из­вестного числа лиц. Мы не видим сущностных отличий между классическим обществом с ограниченной ответственностью и за­крытым акционерным обществом и поэтому считаем данную форму непродуманной и излишней.

В законодательстве тех стран, где признано общество с огра­ниченной ответственностью, нет правовой конструкции закрытого акционерного общества; и, напротив, в правопорядках, которым известны закрытые акционерные общества, отсутствует такая ор­ганизационно-правовая форма предпринимательской деятельно­сти, как общество с ограниченной ответственностью. Появление в современной России большого числа закрытых акционерных обществ было связано с приватизацией государственных и муни­ципальных предприятий, когда действительно цели их создания были подняты «с ног на голову»' (вместо привлечения капита­ла - его раздача). Конструкция закрытого акционерного общества была некритически заимствована российским законодателем из англо-американского права, где «close corporation» выполняет функции общества с ограниченной ответственностью. В итоге по­лучили то, что хотели. Теперь, как говорится, пожинаем плоды законотворчества.